而港区国安法是中央政府针对香港的实际政治情况而颁布的全国性法律，英国大律师在这个范围，是如何比本地大律师更具经验和法律知识？ 如果认为英国大律师可以利用国际经验去丰富港区国安法，那就不禁要问，港区国安法的颁布目的是维护中华人民共和国的整体国家安全，一名英国御用大律师参与案件，是会如何运用他们的知识和经验，去增强中华人民共和国的国家安全？如果30年前还抱有积极正面的想法，还可以说是纯真地抱有良好意愿。
对于制定或修改国家的根本大法，肯定会有相同的意见，也会有不同的意见，特别是对那些不同的意见，在全民讨论中又可以反复讨论、反复协商，既发扬社会主义民主，又使一些不同的意见得到完善的解决。在这种条件下产生的人民代表，具有广泛的代表性，真正代表了人民的意志，由这样的代表组成的人民代表大会是充分地代表人民意志的机关。
瑞士还规定，宪法的全部修改案，公民只能提出原则，而不得提出完整的方案，在这时应让公民先投票决定是否应该修改联邦宪法。我国既然对修改宪法采取慎重的态度，为什么在制定宪法、修改宪法时不采取全民投票的程序？制定和修改宪法是否采取全民投票的程序，各国有各国的具体情况，我国不采取全民投票的程序，这是因为我国是一个人口众多地区辽阔的大国，并且我国各地区的政治经济情况发展也不平衡，这些情况决定我国在制定和修改宪法时不便于和不适宜于采取全民投票的程序，而由全国人民代表大会制定、修改宪法。此外，另设一特别邀请单位，其代表资格、名额与人选由常委会另行协议。前者是指宪法的制定和修改权，这一权力属于人民，它不受任何限制，宪法的制定或修改须经人民一致同意。有些国家的学者认为，议会立法常有忽视、违背民意之事发生，所以，实行全民投票，可以防止议会的专横与不顾民意，更加直接体现人民主权。
如果同意的超过投票总数的半数时，则改选联邦议会，由新的联邦议会依照公民所提出的原则，制定修改草案，提交公民和各州复决。这就从法律上保证代表必须按照人民的意志办事，而不能违背人民的意志。宪法实施 一、五四宪法的历史价值 于文豪：五四宪法从1954年颁布至今已有68年。
在起草五四宪法以及其后草案的讨论过程中，各民主党派、无党派人士积极参与，对于宪法制定发挥了重要作用。同时，在依法治国、依宪治国方面，当时的认识是有局限性的。四是提出全过程人民民主理念，加强人大制度建设。依宪执政决定着社会价值观的统一和执政基础的稳定，要认真落实党在宪法和法律范围内活动原则，把宪法精神充分体现在执政活动之中。
中国式现代化是全面的现代化。我们既要重视价值的开放性，也要处理基于价值开放带来的文明碰撞问题。
党的十八大以来，党中央提出全面依法治国的总目标是建设中国特色社会主义法治体系、建设社会主义法治国家，提出要实现国家治理体系和治理能力现代化。五四宪法制定中的民众参与主要有两个阶段。对此，有一些方向性的要求需要进一步提炼制度规则，如对个人尊严和价值的尊重，经济政策的平等、稳定和稳健，公共事务的公开和参与，组织机构之间的关系适当和权责协调，以及集体生活的责任理性。从五四宪法到八二宪法是一场全面而深刻的宪法变迁，而八二宪法的历次修改都明确反映了当时的国家意志，与经济社会发展情况紧密相关。
为了做好起草工作，毛泽东决定带领宪法草案起草小组到杭州专心开展工作，留在北京的中央领导同志则与之积极互动。此外，国际视野与历史视野的融合，也提升了五四宪法的科学性。五四宪法是这一时期民主政治的重大成果，既体现为广大民众的参与，还体现在，它是中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的重大成果。事物必然会有发展变化，这是一个唯物论的基本判断。
中国共产党的领导是宪法全面实施的根本保证。八二宪法的制定和实施受到五四宪法的深远影响。
这句话大家耳熟能详，以致对身边的变化都不是那么在意。于文豪，法学博士，中央财经大学法学院教授。
在您看来，我们应当反思些什么？ 韩大元：这是一个多重因素导致的历史结果。在宪法结构与具体规范表述上，五四宪法以其严谨性体现了科学的精神。发展经济是改善人民群众生活的前提。那么您认为，八二宪法实施40年来，是否在宪法的社会适应性方面已经形成了相对稳定的传统或者路径？ 韩大元：宪法变迁是一种客观现象，同时也是一种规范现象，需要在学术的话语体系内予以恰当地安置。实现共同富裕需要在分配环节上做到更加公正、平等，维持好社会共同体的物质基础，并通过对社会流动性的保护来促进国家和社会的安全稳定。五四宪法是确立这一最重要的国家制度的重要载体。
根据《共同纲领》第13条，中国人民政治协商会议有权就有关国家建设的根本大计及其他重要措施，向中央人民政府提出建议。五四宪法的制定过程就是中国共产党和各民主党派、无党派民主人士共同参加新中国国家政权建设的具体体现，其组织载体就是中国人民政治协商会议。
还有一个因素是，在国家、社会和公民个人的三者关系上，五四宪法文本尽管作了较融贯的规范架构，但对三者关系的统一性没有完整恰当的认识，简单强调国家与社会、公民个人在根本利益上的完全一致性，导致社会生活极度僵化，三者关系呈现强烈的一元化色彩。五四宪法实施初期，经济发展趋势是比较好的，特别是1956年社会主义改造取得决定性胜利后，社会发展呈现均衡发展的良好势头。
五四宪法的既是按照民主原则制定的，同时又在国家层面保障人民当家作主的地位。正是通过五四宪法的制定和颁布实施，才正式、完整地建立了中华人民共和国的国家基本制度，建构了公民与国家的宪法关系，实现了政治结构和经济、社会制度的社会主义化，并为新宪法秩序的形成提供了统一依据。
毛泽东和周恩来的解释说明，消除了民族资产阶级和部分民主党派中的一些人士对制宪的误解，统一了在重大问题上的思想。二是2018年3月八二宪法第五次修改。2018年修宪确认国家监察体制改革成果，将监察委员会作为国家机构的专节写入宪法文本。在一些重要制度和具体内容方面，八二宪法继承和发展了五四宪法。
学界通常都会提到德国1919年魏玛宪法这个例子。在系统演变得更加复杂的背景下，发生黑天鹅和灰犀牛事件的可能性都较以往大大增加了。
第四，宪法实施的制度性发展。在此后的全民讨论中，有人提议把这部宪法命名为毛泽东宪法，被毛泽东拒绝。
中国的立宪和行宪进程实际上是社会结构变动和经济社会发展的结果。2012年12月4日，习近平总书记在首都各界纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话中指出：我国现行宪法可以追溯到一九四九年具有临时宪法作用的《中国人民政治协商会议共同纲领》和一九五四年一届全国人大一次会议通过的《中华人民共和国宪法》。
第一，执政党对宪法变迁的影响。风险具有不确定性和扩散性，而现代社会中的风险日益显现出重大性、系统性、突发性的特征。从世界范围来看，宪法必然要对现实之问作出回应。第三，功利与美德的关系。
来源：《法治现代化研究》2022年第6期。宪法实施既是宪法变迁的动力，也是宪法变迁的表现、对象和边界。
此外，在文本结构形式上，八二宪法沿用了五四宪法的序言外加总纲国家机构公民的基本权利和义务国旗、国徽和首都四章内容的结构体例，但将第二章与第三章的顺序调整，更好理顺公民与国家的关系。1月13日，毛泽东主持召开中央人民政府委员会第20次会议，就召开全国人民代表大会作了说明，指出为了发扬民主，为了加强经济建设，为了加强反对帝国主义的斗争，就要办选举，搞宪法。
据统计，八二宪法最初颁布的138条中，借鉴五四宪法的相同和相似的部分加在一起共98条，占87.6%。马克思在《共产党宣言》中对共产主义的描述，即每个人的自由发展是一切人的自由发展的条件。
